Njemački Zakon o dužnoj pažnji u lancu opskrbe (LkSG) u 2026.: što vrijedi, a što se mijenja?

Od 1. siječnja 2024. Zakon se primjenjuje na poduzeća koja imaju središnju upravu, glavno mjesto poslovanja, upravno sjedište ili statutarno sjedište u Njemačkoj i u pravilu najmanje 1000 zaposlenika u Njemačkoj, kao i na poduzeća te veličine s podružnicom u smislu § 13d njemačkog Trgovačkog zakonika (HGB) (§ 1. st. 1. LkSG-a). U koncernu se zaposlenici društava koja pripadaju koncernu pripisuju vladajućem društvu (§ 1. st. 3.).

Manji dobavljači pogođeni su posredno: njihovi klijenti moraju poduzimati preventivne mjere prema izravnim dobavljačima (§ 6. st. 4.) – primjerice pri odabiru uzeti u obzir očekivanja u pogledu ljudskih prava i okoliša, ugovorno ishoditi jamstvo da će ih se pridržavati, provoditi osposobljavanja i dogovoriti kontrole.

§ 3. st. 1. LkSG-a nabraja obveze dužne pažnje: uspostaviti upravljanje rizicima, utvrditi odgovornost unutar poduzeća, redovito provoditi analize rizika, dati izjavu o načelima, ugraditi preventivne mjere u vlastito područje poslovanja i u odnose s izravnim dobavljačima, poduzimati korektivne mjere, uspostaviti postupak za podnošenje pritužbi, baviti se rizicima kod neizravnih dobavljača te dokumentirati ispunjavanje obveza (§ 10. st. 1.) i o tome izvješćivati (§ 10. st. 2.).

Savezna vlada donijela je 3. rujna 2025. prijedlog zakona (tiskanica Bundestaga 21/2474). Njime se retroaktivno, s učinkom od 1. siječnja 2023., ukida obveza izvješćivanja iz § 10. st. 2. do 4., a broj prekršaja za koje se izriču novčane kazne smanjuje se na četiri – u vezi s preventivnim i korektivnim mjerama te postupkom za podnošenje pritužbi.

Bundestag je prijedlog razmotrio u prvom čitanju 16. siječnja 2026. i uputio ga Odboru za rad i socijalna pitanja. Zasad nema ni preporuke odbora, ni drugog i trećeg čitanja, ni proglašenja. Do tada se LkSG primjenjuje u dosadašnjoj verziji.

Savezni ured za gospodarstvo i kontrolu izvoza objavio je 1. listopada 2025. da više ne provjerava izvješća poduzeća; novčane kazne trebale bi se izricati samo još za teške povrede povezane s posebno ozbiljnim kršenjima ljudskih prava. Izvješća se više ne mogu podnijeti putem portala ureda BAFA. Time obveza izvješćivanja nije zakonski ukinuta.

Direktivom (EU) 2026/470, objavljenom 26. veljače 2026., mijenja se Direktiva (EU) 2024/1760 o dužnoj pažnji u pogledu održivosti poduzeća. Ubuduće će biti obuhvaćena poduzeća iz EU-a s više od 5000 zaposlenika i više od 1,5 milijardi eura neto prometa na svjetskoj razini; za poduzeća iz trećih zemalja mjerodavan je promet u EU-u. Države članice moraju je prenijeti do 26. srpnja 2028.; pravila se primjenjuju od 26. srpnja 2029. Njemački prijedlog zakona o prenošenju još ne postoji.

Obveze dužne pažnje vrijede neovisno o ishodu zakonodavnog postupka. Analiza rizika, ocjenjivanje dobavljača i dokumentiranje stoga se nastavljaju; obveza dokumentiranja iz § 10. st. 1. ostala bi i prema prijedlogu zakona. Tko strukturirano prikuplja podatke svojih dobavljača, usto je pripremljen za CSDDD ako poduzeće uđe u njezino područje primjene.

U katalogu platforme Vendo4u zasebni kriteriji o održivosti i dužnoj pažnji u lancu opskrbe obuhvaćaju podatke koje klijenti prema LkSG-u obično traže, zajedno s dokazima poput kodeksa ponašanja ili izjave o načelima. Kupci prema njima filtriraju i izvozom pohranjuju profile u vlastitu dokumentaciju.